Noviembre 2024
Andrés Torres Aragón
SISTEMA DE AFILIACIÓN TRANSACCIONAL - UN ESTADO VIGILANTE PRODUCTO DE LA PILA
La Constitución de Colombia en el artículo 15 establece el derecho humano a la intimidad personal y familiar, así como el buen nombre, adicional indica el derecho a "a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en los bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas", todo lo anterior con la garantía de que "En la recolección, tratamiento y circulación de datos se respetarán la libertad y demás garantías consagradas en la Constitución", es tan fundamental la garantía que se considera que "los funcionarios que abusen de las medidas a que se refiere este artículo incurrirán en falta gravísima, sin perjuicio de las demás responsabilidades a que hubiere lugar", sin embargo, parece que la generalidad de la población en Colombia ignora como se están almacenando los datos recolectados gracias a la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (en adelante PILA), documento digital que debe ser diligenciado por empleadores, independientes, fondo de pensiones, administradoras de riesgos laborales y cajas de compensación familiar.
De la recolección de datos se crea el SAT – Sistema de Afiliación Transaccional, el cual es definido como: “Una plataforma desarrollada por el Ministerio de Salud y Protección Social, cumpliendo el mandato incluido en el marco de la reglamentación del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS). De esta manera se centralizan y mantienen en actualización permanente las novedades de los afiliados al sistema de salud, siendo los afiliados directamente los que incluyen en el sistema los cambios en la información de su grupo familiar. El Sistema de Afiliación Transaccional – SAT es a su vez, el conjunto de procesos, procedimientos e instrumentos de orden técnico y administrativo para registrar, reportar y consultar, en tiempo real, los datos de información básica y complementaria de los afiliados, la afiliación y sus novedades en el Sistema de Seguridad Social Integral y en el Sistema de Subsidio Familiar.” (fuente: ABC+SISTEMA+DE+AFILIACIOÌN+TRANSACCIONAL+(SAT).pdf)
En otras palabras, es el FACEBOOK de la seguridad social, donde se puede conocer todo por parte del Estado Colombiano frente a una persona, ingresos, inicios laborales, terminación de una relación laboral, estado de salud con el reporte de novedades, suspensiones, vacaciones, en fin, todo lo que pueda ser una novedad en el mundo laboral; no puedo negar que desde el nacimiento de la PILA estuve expectante frente al nacimiento de una plataforma que tuviese toda la información de las personas en relación con el Sistema de Protección Social, pero hoy, considero que la reflexión debe encaminarse al correcto manejo de datos y privacidad, puesto que un estado vigilante puede eliminar fácilmente a cualquier opositor, o persona que piense diferente, inclusive a una persona que sea una piedra en el zapato para los intereses del gobierno del turno.
Es oportuno traer a colación el Decreto 780 de 2016 el artículo 2.1.2.1 que creo el SAT, es decir, han transcurrido 8 años y hoy se va materializando cada vez más esta masiva colección de datos, generando la posibilidad de controlar más a los ciudadanos, pero debemos resaltar el lado positivo, se disminuye la evasión, las personas podrán conocer su realidad frente a las cotizaciones, las entidades deben fortalecerse y por último, debe disminuirse la corrupción.
Como pensamiento final, ¿cuándo unificaran el tridente de información Generando un Estado de Control Total?, llamo tridente de información a la PILA, NOMINA ELECTRONICA Y FACTURACIÓN ELECTRONICA.